Strategi AS Buat China Tidak Mampu Bersaing di Sektor Teknologi – Pemerintah Biden telah menerbitkan serangkaian kontrol ekspor, termasuk langkah untuk menghentikan pasokan chip semikonduktor dari AS ke China. Menurut Aljazeera, Senin (21/11), langkah ini dianggap memperluas jangkauan AS dalam upayanya untuk memperlambat kemajuan teknologi dan militer Beijing.
Serangkaian tindakan tersebut dapat menjadi perubahan terbesar dalam kebijakan AS terhadap teknologi khususnya pengiriman ke China sejak 1990-an. Jika efektif, mereka dapat membuat industri manufaktur chip China mundur beberapa tahun.
Pemerintah China pun bersuara keras. Juru bicara kementerian Luar Negeri China, Mao Ning mengatakan langkah AS adalah pelanggaran aturan ekonomi dan perdaganan internasional. Tidak hanya itu saja, upaya memperlambat kemajuan teknologi China sama halnya akan menjadi boomerang bagi AS.
“Demi mempertahankan hegemoni sains-teknologinya, AS menyalahgunakan langkah-langkah kontrol ekspor untuk memblokir dan menekan perusahaan China dengan jahat,” kata Mao Ning.
Dilanjutkannya, hal itu tidak hanya akan merusak hak dan kepentingan yang sah dari perusahaan China, tetapi juga mempengaruhi kepentingan perusahaan Amerika. Ia pun mengatakan, persenjataan maupun politisasi sains dan teknologi yang dilakukan AS serta masalah ekonomi dan perdagangan tidak akan mampu memberhentikan kemajuan China.
Jim Lewis, pakar teknologi dan keamanan dari Pusat Kajian Strategis dan Internasional (CSIS), mengatakan langkah-langkah AS akan memundurkan China, mengingatkan kembali pada peraturan keras dari puncak Perang Dingin.
“China tidak akan menyerah pada pembuatan chip. Tetapi ini benar-benar akan memperlambat mereka,” kata dia.
Aturan tersebut, beberapa di antaranya segera berlaku. Hal ini tentu saja akan berdampak pada penghentian pengiriman peralatan ke pabrik KLA Corp, Lam Research Corp, dan Applied Materials Inc yang sepenuhnya perusahaan itu milik China. Perusahaan itu memproduksi barang-barang canggih yang dibutuhkan China untuk mengembangkan teknologi.
Persaingan kekuatan besar telah kembali ke panggung utama global. Namun, kompetisi babak baru berkembang dengan ketidakpastian yang belum pernah terjadi sebelumnya. Persaingan sengit antara China dan AS telah meluas dari perdagangan ke perlindungan teknologi tinggi, strategi regional, dan dua model pembangunan yang didukung oleh nilai yang berbeda. Fakta geopolitik dan teknologi yang lebih terjalin mencerminkan persaingan intensif yang mendasari antara China dan AS dan memperburuk persaingan langsung antara kedua kekuatan untuk mengontrol aturan, norma, dan institusi yang akan mengatur hubungan internasional dalam beberapa dekade mendatang. Tulisan ini membahas apakah persaingan tersebut akan tergelincir menjadi konflik yang ganas antara kedua belah pihak atau bahkan mungkin dua blok yang memiliki perbedaan ideologi, nilai politik,
Banyak pakar Amerika tidak lagi percaya bahwa strategi keterlibatan Barat akan membuat Tiongkok berkembang menjadi negara yang lebih liberal, pluralistik, dan demokratis (Campbell dan Ratner 2018 ). Mereka berpendapat bahwa karena China dan Rusia semakin sering menggunakan kekuatan mereka untuk menegaskan kepentingan dan nilai yang sering bertentangan dengan Amerika Serikat, Washington telah terbangun di “era baru persaingan kekuatan besar” (Allison 2020 ) . Oleh karena itu, kebijaksanaan yang berlaku di Washington adalah bahwa pembuat kebijakan dan pakar telah menetapkan konsensus baru tentang China: keterlibatan sudah mati, persaingan strategis berumur panjang (Ford 2020)! Tidak perlu diperdebatkan bahwa persaingan kekuatan besar telah kembali ke panggung utama global. Babak baru persaingan berkembang dengan ketidakpastian yang belum pernah terjadi sebelumnya. Persaingan sengit antara China dan AS telah meluas dari perdagangan ke perlindungan teknologi mutakhir, strategi regional, dan dua model pembangunan yang didukung oleh nilai yang berbeda. Geo-ekonomi adalah arena utama persaingan kekuatan besar, sementara geopolitik dan teknologi semakin terjalin. Selain itu, perbedaan nilai-nilai sosial dan sistem politik kedua negara semakin intens. Akibatnya, teknologi sekarang sebagian besar dipolitisasi dan telah menjadi elemen persaingan kekuatan besar yang lebih menonjol.
Pada 2015, pemerintah China merilis rencana strategis Made in China 2025 untuk mengurangi ketergantungan China pada teknologi asing dan mempromosikan produsen teknologi tinggi China di pasar global. Mencari “inovasi asli” telah lama menjadi fokus dari garis besar Rencana Pengembangan Sains dan Teknologi Nasional Jangka Menengah dan Panjang Tiongkok. Rencana Jangka Menengah dan Panjang Nasional (2006) menetapkan, untuk pertama kalinya, tujuan inovasi mandiri dalam ilmu pengetahuan dan teknologi. Namun, permulaan revolusi industri keempat—sebuah era yang akan membangun dan memperluas dampak digitalisasi dengan cara baru dan tidak terduga—akan membuat pengembangan kemampuan inovasi menjadi lebih mendesak, sebagaimana tercermin dari fakta bahwa semikonduktor merupakan inti dari hampir semua produk elektronik. . Sementara China menyumbang sekitar 60 persen dari permintaan global untuk semikonduktor, China hanya memproduksi 13 persen dari pasokan global. Pejabat China terus meremehkan pentingnya rencana tersebut dan berusaha untuk mengurangi keseriusan dan reaksi keras dari negara-negara Barat, khususnya AS. Namun, kekhawatiran mengenai ambisi China untuk mengendalikan seluruh rantai pasokan semua sektor penting, dengan dukungan kuat dari negara China- model yang dipimpin, mengintensifkan. Pertanyaan kritis menyangkut bagaimana China akan mencapai tujuannya dan sejauh mana China pada akhirnya akan mendominasi peran hegemonik yang secara tradisional diduduki oleh negara-negara Barat. Kekhawatiran semacam itu rentan terhadap simpul Gordian, terutama karena hubungan China-AS tidak sepenuhnya bebas masalah tetapi sebenarnya mengalami masalah serius.